Pàgines

dimarts, 2 d’abril del 2013

LLUNY DE FINLÀNDIA (2)


En el post anterior ens vam dedicar a desmuntar alguns tòpics sobre el nostre sistema educatiu edificats sobre comparacions poc rigoroses amb el sistema finlandès, sovint descontextualitzades i formulades a base d’apriorismes. Partint d’aquests apriorismes, la fórmula finlandesa resulta poc menys que infalible: un estat que “es creu” que l’educació és la prioritat, i en conseqüència hi inverteix tots els recursos i més, o sigui, tot el contrari que a casa nostra. Però resulta que els números ens venien a dir que si fèiem cas de les estadístiques, en molts aspectes no estàvem pas tan lluny de Finlàndia i fins i tot, en algun aspecte més lluny i tot! En conclusió veníem a dir que el pilar de l’èxit finlandès no era tant qüestió de recursos o qüestió de “estat” sinó més aviat, qüestió de societat (http://santics.blogspot.com.es/2013/02/lluny-de-finlandia.html) . 
Però malgrat que les xifres són les que són, segur que molts de vosaltres, per no dir la majoria, us vareu quedar amb la mosca al nas: coneixent de prop el nostre sistema educatiu, no ens acabem de creure que som tan a prop del sistema que marca l’excel·lència educativa a nivell mundial. I és que estàveu carregats de raó!



Per això ara us proposo un exercici a la inversa, capgirant el sentit de les dades i desconstruint la seva interpretació. L’argument és ben simple: és evident que durant la dècada “gloriosa” de l’economia espanyola es va fer un esforç inversor enorme en serveis públics en general, i en serveis educatius en concret, però aquest esforç no fou en cap cas suficient per anivellar un retard històric. El professor Vicenç Navarro no es cansa de repetir així que en té l’oportunitat, que la despesa en serveis socials a Espanya és encara –i vist el pa que s’hi dona ara, serà encara més- a anys llum dels països del nord d’Europa[1]. I aquest dèficit històric, es va veure multiplicat per les necessitats sobrevingudes creades per l’allau migratori que va acompanyar el bombollasso immobiliari.

El gran esforç inversor dels anys 90 i 2000 va servir per situar Espanya només al lloc 25 sobre 33 del rang de l’OCDE quant a percentatge del PIB destinat a educació (0,8 dècimes per sota Finlàndia que ocupa el lloc 10 del rang). Però, una part molt important d’aquest esforç va anar destinat paradoxalment al “totxo” per fer honor al gran protagonista de la “bombolla” (i quan aquest no arribava, al seu “germà petit” el barracot). Per dir-ho d’alguna manera, mentre que a Finlàndia invertien en “coneixement”, aquí el boom demogràfic ens situava en un estadi previ, i havíem d’invertir en “equipament”. Les dades són palmàries: el curs 1998-99 hi havia Catalunya 2.371 centres públics d’educació infantil, primària i secundària. Dotze anys més tard, el 2010-11, la nòmina de centres havia pujat a 3.331. Poca broma: en dotze anys –a banda de reformes i ampliacions- es van construir gairebé 1.000 escoles! Es miri com es miri, aquestes xifres per a un país de 7 milions d’habitants són una autèntica desmesura. I ja que hi som posats, resulta que a Finlàndia, l’evolució ha estat totalment a l’inrevés: entre 2007 i 2012 el nombre de centres educatius va disminuir un 14%, passant de 3.200 a 2.700[2]. I això no presagia cap bon auguri, bàsicament perquè una part important dels centres que s’han creat acabaran tancats quan es produeixi l’ajustament demogràfic inevitable. El tancament de línies de P3 anunciada per al curs vinent és ben premonitòria d’una autèntica fatalitat: els recursos invertits en la construcció de nous centres hauran tingut una amortització ben escassa en termes de rendiment social. I és que la maleïda bombolla del totxo ho arrossega tot.

Però la febre del totxo no s’acaba aquí. Tots hem sentit la llegenda urbana d’aquells ex-alumnes d’aquell institut que després d’haver-ho deixat a 3r d’ESO es presentaven al Insti amb les motos flamants que s’acabaven de comprar gràcies al “curro” a la construcció i es cardaven dels companys pringats que s’havien quedat allà fent una cosa tan espantosa com era “formar-se pel dia de demà per afrontar amb garanties els reptes d’un món basat en l’economia del coneixement..” Uf!!! Doncs aquí rau l’altre realitat ben amagada per les dades: vèiem al capítol anterior que Espanya es gastava en proporció molts diners per alumne en educació secundària, més que no pas Finlàndia, però el cas era que la proporció d’alumnes que feien secundària,  sobretot, secundària superior és molt menor que a Finlàndia a causa de l’abandó prematur. Com es pot veure en la taula següent, les dades de l’OCDE ens diuen que Espanya dedica 0,8% del PIB a secundària superior, la qual cosa la situa a la cua de la classificació (lloc 32 sobre 33), per contra Finlàndia hi dedica el 1,6% xifra que la situa al lloc 5. Aquest 0,8% és precisament la diferència total de percentatge de PIB dedicat a l’educació entre tots dos països.

Percentatge del PIB en despesa en educació. Any 2009 (OCDE)[3]

Espanya
Finlàndia
Màxim

%
Rang
%
Rang
%
País
Infantil
0,9
3
0,4
21
1,0
Dinamarca
1ria i ESO
2,6
17
2,5
19
3,7
Islàndia
BAT i FP
0,8
32
1,6
5
1,7
Suïssa
Superior
1,3
22
1,9
5
2,6
EUA
Total
5,6
25
6,4
10
8,1
Islàndia

És aquesta la recepta doncs? Invertir més en secundària superior? Doncs segons tots els experts, sembla que si, com a mínim una part de la recepta, i encara més concretament, en formació professional que va estar l’autèntica ventafocs del sistema educatiu durant els anys “gloriosos”. I això ja s’està produint: ara el pinxo de la moto ja no va a vacil·lar a l’institut, bàsicament perquè no té ni moto ni curro. Per tant, s’embla que s’està endreçant un dels grans dèficits que arrossegava el sistema. Per altra banda, la frenada demogràfica,aturarà també la necessitat imperiosa de nous equipaments, i així ens podrem alliberar d’una vegada de la fatalitat del totxo. Ara només cal invertir com cal i on cal. El problema és que ara no hi ha ni cinc per invertir en educació –i quina pèrdua de temps havent-hi bones bankies per rescatar i trams d’AVE per inaugurar!- i per tant, el professor Navarro continuarà repetint que la despesa social a casa nostra és encara a anys llum del nord. Però tot i així, hi tornarem a insistir: si mai tornen els diners, no n’hi haurà prou: el que ens ha d’acostar definitivament a Finlàndia, no és l’estat –encara que sigui el català-, és la societat.



[1] http://www.vnavarro.org/?cat=5&lang=CA
[2] http://www.stat.fi/til/kjarj/index_en.html